贛州公司注銷日前,*市人民政府辦公室對外公布《*市企業(yè)強制注銷暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》),這是福建省**關(guān)于企業(yè)強制注銷暫行規(guī)定。該規(guī)定的出臺意味著*市已吊銷但至今未辦理注銷的7萬多家“僵尸企業(yè)”將被強制退出市場。
自商事制度改革以來,*市市場主體發(fā)展迅猛,截至2021年底,全市市場主體達128多萬戶。伴隨著市場主體的增長,也出現(xiàn)了**數(shù)量的長期未經(jīng)營未年報或者已吊銷未注銷的“僵尸市場主體”,特別是已吊銷未注銷的企業(yè),因為時間久遠、部分股東已失聯(lián)、依法申請注銷程序繁瑣等原因,難以申辦注銷登記。據(jù)統(tǒng)計,截至2021年底,*市已吊銷未注銷企業(yè)7.8萬戶,其中吊銷屆滿3年的達5.8萬戶,占74%。
“大量‘僵尸市場主體’的存在,帶來了一系列社會問題。**是導致市場主體統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真,影響政府對經(jīng)濟形勢的判斷和相關(guān)政策文件的制定。”*市市場監(jiān)管局信用監(jiān)管科科長劉婉然介紹說,“由于‘僵尸市場主體’未辦理注銷登記,相關(guān)的‘字號名稱’等社會資源被它們長期占用,無形中造成大量資源浪費,同時也增加了政府加強監(jiān)管服務的行政成本?!睘榇?,國家從2017開始,提出要加大對“僵尸企業(yè)”的清理力度,探索建立強制退出市場制度。2021年,市場監(jiān)管總局批準*等地作為****市場主體強制退出試點。《暫行規(guī)定》*是在此背景下推出的。
《暫行規(guī)定》的出臺,較好解決了已吊銷未注銷企業(yè)強制注銷的制度問題,明確規(guī)定符合以下條件企業(yè)將被強制注銷:(一)被吊銷營業(yè)執(zhí)照屆滿三年且未辦理清算組備案;(二)無欠繳稅費(包括稅收、社保、醫(yī)保費用)、未領(lǐng)用發(fā)票或已繳銷全部領(lǐng)用發(fā)票的,無其他未結(jié)涉稅事項;(三)無在繳醫(yī)保、社保人員和拖欠工資記錄,無其他未辦結(jié)勞動爭議案件;(四)無登記在冊的不動產(chǎn)權(quán)利,無**存續(xù)的商標類或**類知識產(chǎn)權(quán),無對外投資設立企業(yè);(五)無在訴案件、待執(zhí)行案件、立案在審案件,無股權(quán)被凍結(jié)或質(zhì)押,不屬失信被執(zhí)行人情形;(六)無其他不宜強制注銷的情形。
企業(yè)強制注銷作為企業(yè)退出市場的途徑,對當事人權(quán)利影響較大。為保障當事人和企業(yè)利害關(guān)系人合法權(quán)益,《暫行規(guī)定》明確了當事人享有被催告、告知、陳述申辯以及申請聽證、復議、訴訟等權(quán)利,明確了企業(yè)利害關(guān)系人異議權(quán)利,確保企業(yè)強制注銷的救濟途徑暢通、便捷,確保強制注銷依法合規(guī)、穩(wěn)妥審慎。
贛州公司注銷*市市場監(jiān)管局強調(diào)指出,市場監(jiān)管部門對已吊銷未注銷企業(yè)強制注銷的有關(guān)催告、公告,將通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、本級市場監(jiān)管部門門戶網(wǎng)站或本級政府門戶網(wǎng)站發(fā)布公告,提醒廣大企業(yè)、群眾多加關(guān)注。
因經(jīng)營不善,企業(yè)于2021年12月23日從電子稅務局提交了注銷申請,經(jīng)稅務人員核實,該企業(yè)未處于稅務檢查狀態(tài)、無欠稅(滯納金)及罰款、未領(lǐng)購過發(fā)票,符合注銷即辦條件,于企業(yè)申請當日*受理批準了該項注銷申請,企業(yè)從申請到成功注銷當天完成。該培訓公司財務人員王女士說:“為齊化稅務局****的服務予以點贊!”
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